По чипу однозначно устанавливается хозяин, его вина и его наказание. Это определяет доказательную базу и процедуру для исполнения закона.
Без доказательств нельзя привлечь. Можно придумать сколь угодно строгие законы - исполнятся они не будут.
это понятно, что как было бы здорово, если бы всех собак чипировали. также было бы отлично, если бы взимались хотя бы те штрафы, которые уже предусмотрены. можно напридумывать кучу законов, мечтать, как говорится, не вредно, только кто это все будет контролировать? милиция?
я почему привела пример с регистрацией животных. когда это все начиналось, по городу ходили разговоры, что будут проверять регистрацию, драть штрафы и т.п. все кинулись регистрировать собак, жетоны получать с удостоверениями.
и что? у кого-нибудь хоть раз проверяли регистрацию животного? а кто-нибудь ходит на ежегодную перерегистрацию? за это тоже предусмотрен штраф между прочим. с кого-нибудь его взимали?
в местной ветеринарке не база данных, а не знаю даже как и назвать, и сколько в ней "мертвых душ" имеется. а все потому, что никто не наказывает. вот поэтому я и говорю, что нужен жесткий контроль, чтобы вся обязаловка исполнялась.
мало ввести штрафы, их надо еще регулярно взимать.
так же и с чипами. каким образом можно заставить всех владельцев вшить эти чипы, я себе плохо представляю. это если только выделить специальную службу, которая будет по городу ходить, всех встречных собак сканировать и штрафовать за отсутствие чипа.